По словам Николая Товта, впервые Украина и Закарпатья в частности столкнулось с проблемой нелегальных мигрантов в 1992-1993 годах. Пик транзита мигрантов через Украину наблюдался в 1999 году. Тогда закарпатскими пограничниками было задержано около 7500 нелегальных мигрантов из 35 стран мира, пытавшихся пересечь границу.
К 2008 году ситуация с количеством мигрантов в области стабилизировалась. Ежегодно пограничники проявляли от 2,5 до 3 тысяч нелегальных мигрантов. А в 2009 году произошел значительный спад - 1700 граждан из других государств пытались незаконно пересечь границу.